捡到手机拒不归还属于违法行为，但不一定构成犯罪 。
根据《刑法》第二百七十条将代为保管的他人财物非法占为己有，数额较大，拒不退还的，处二年以下有期徒刑、拘役或者罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处二年以上五年以下有期徒刑，并处罚金 。
将他人的遗忘物或者埋藏物非法占为己有，数额较大，拒不交出的，依照前款的规定处罚 。
本条罪，告诉的才处理 。
捡到手机不归还构成犯罪需要满足以下几个条件：1、达到数额较大的标准;2、有非法占有的故意;3、受害人提起刑事自诉 。
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